Γιατί πρέπει να δράσουμε σήμερα
Σε μια εποχή ταχύτατων γεωπολιτικών μεταβολών, η Ευρωπαϊκή Ένωση εντείνει τις προσπάθειές της για την προστασία των πολιτών της και την ενίσχυση των αμυντικών της δυνατοτήτων.
Η ετοιμότητα είναι το κλειδί – η ανάληψη ευθύνης για την ίδια μας την ασφάλεια προϋποθέτει επενδύσεις σε ισχυρή άμυνα, προστασία των ανθρώπων μας και διασφάλιση επαρκών πόρων ώστε να μπορούμε να αντιδράσουμε όταν χρειαστεί.
Η Λευκή Βίβλος για την Ευρωπαϊκή Άμυνα – Ετοιμότητα 2030 καθορίζει ένα όραμα για τον επανεξοπλισμό της Ευρώπης μέσω:
της ενίσχυσης της ικανότητας της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας να παράγει στον απαιτούμενο ρυθμό και όγκο,
της διευκόλυνσης ταχείας μετακίνησης στρατευμάτων και μέσων εντός της ΕΕ.
Η αύξηση των αμυντικών δαπανών θα έχει ευρωπαϊκή σφραγίδα – διασφαλίζοντας τόσο τη μακροπρόθεσμη ασφάλεια όσο και οικονομικά οφέλη για όλα τα κράτη μέλη. Παράλληλα, η προσπάθεια αυτή θα ενισχύσει την άμεση στήριξη προς την Ουκρανία.
Λευκή Βίβλος για την Ευρωπαϊκή Άμυνα – Ετοιμότητα 2030
Η Λευκή Βίβλος ανοίγει τον δρόμο για μια πραγματική Ευρωπαϊκή Αμυντική Ένωση, στην οποία τα κράτη μέλη διατηρούν την ηγεσία στις εθνικές τους άμυνες, ενώ επωφελούνται από την προστιθέμενη αξία της ΕΕ.
Προτείνει λύσεις για την ενίσχυση της αμυντικής βιομηχανίας μέσω της κάλυψης κρίσιμων ελλείψεων και της διασφάλισης μακροπρόθεσμης ετοιμότητας. Παράλληλα, ενθαρρύνει τις κρατικές επενδύσεις σε εξοπλισμό και υποστήριξη της βιομηχανικής ανάπτυξης.
Καθορίζει τρεις βασικούς άξονες δράσης:
Κάλυψη επιχειρησιακών κενών και υποστήριξη της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας, μέσω απλούστευσης κανονισμών και εξορθολογισμού των βιομηχανικών προγραμμάτων.
Εμβάθυνση της ενιαίας αμυντικής αγοράς και επιτάχυνση του τεχνολογικού μετασχηματισμού με τη βοήθεια καινοτομιών όπως η τεχνητή νοημοσύνη και η κβαντική τεχνολογία.
Ενίσχυση της ευρωπαϊκής ετοιμότητας για κρίσεις, μέσω της βελτίωσης της στρατιωτικής κινητικότητας, της δημιουργίας αποθεμάτων και της ενίσχυσης της διαλειτουργικότητας.
Η επένδυση στην ευρωπαϊκή άμυνα σημαίνει επένδυση στην ειρήνη και τη σταθερότητα, όχι μόνο για το παρόν αλλά και για τις μελλοντικές γενιές. Επιπλέον, ενισχύει την τεχνολογική καινοτομία, την ανταγωνιστικότητα, την περιφερειακή ανάπτυξη και την οικονομική πρόοδο.
Ωστόσο, δεν αρκεί απλώς να ξοδεύονται περισσότερα – απαιτείται έξυπνη και συντονισμένη δαπάνη, με προτεραιότητα σε ευρωπαϊκές εταιρείες. Η ΕΕ μπορεί να βοηθήσει τα κράτη μέλη να συγχρονίσουν τις επενδύσεις τους και να αναπτύξουν κοινό αμυντικό εξοπλισμό.
Καθώς οι προκλήσεις ασφάλειας είναι παγκόσμιες, μόνο μέσω στενής συνεργασίας με τους συμμάχους μας μπορούμε να διατηρήσουμε την ασφάλεια ως συλλογική μας δέσμευση.
Σχέδιο ReArm Europe / Ετοιμότητα 2030: Χρηματοδοτώντας την Άμυνα της ΕΕ
800 δισ. ευρώ – το ποσό που στοχεύουν να κινητοποιήσουν τα κράτη μέλη για την ενίσχυση των αμυντικών δαπανών στο πλαίσιο του σχεδίου ReArm Europe.
Το σχέδιο θα αυξήσει τη χρηματοδότηση της άμυνας προσφέροντας μεγαλύτερη δημοσιονομική ευελιξία:
Ενεργοποιώντας τη ρήτρα διαφυγής του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, επιτρέποντας αύξηση των αμυντικών δαπανών. Μια αύξηση της τάξης του 1,5% του ΑΕΠ θα μπορούσε να δημιουργήσει 650 δισ. ευρώ σε δημοσιονομικό περιθώριο σε τέσσερα χρόνια.
Εγκαινιάζοντας ένα χρηματοδοτικό εργαλείο ύψους 150 δισ. ευρώ με την ονομασία SAFE (Security Action for Europe), το οποίο θα χρηματοδοτεί επενδύσεις σε τομείς όπως η αντιπυραυλική άμυνα, τα drones και η κυβερνοασφάλεια. Τα κονδύλια θα αντλούνται από τις αγορές κεφαλαίου και θα διατίθενται βάσει εθνικών σχεδίων.
Υποστηρίζοντας τον Όμιλο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) για τη διεύρυνση της χρηματοδότησης σε έργα άμυνας και ασφάλειας και την επιτάχυνση της Ένωσης Επενδύσεων και Αποταμιεύσεων, ώστε να κινητοποιηθεί και ιδιωτικό κεφάλαιο.
Η πλήρης αξιοποίηση αυτών των χρηματοδοτικών εργαλείων θα έχει θετικές επιπτώσεις στην οικονομία και την ανταγωνιστικότητα – συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας νέων εργοστασίων και θέσεων εργασίας υψηλής εξειδίκευσης.
Ιστορικό
Οι πολιτικές κατευθύνσεις της Προέδρου φον ντερ Λάιεν εισήγαγαν μια νέα προσέγγιση για την ενίσχυση της αμυντικής βιομηχανίας της ΕΕ. Η Λευκή Βίβλος για την Ευρωπαϊκή Άμυνα – Ετοιμότητα 2030 διαμορφώνει αυτή την προσέγγιση, προσδιορίζοντας τις επενδυτικές ανάγκες και προωθώντας έξυπνες, συντονισμένες δαπάνες για την οικοδόμηση ισχυρών αμυντικών ικανοτήτων.
Το έγγραφο συμπληρώνει βασικές εκθέσεις όπως:
η Έκθεση Νιινίστο για την ενίσχυση της πολιτικής και στρατιωτικής ετοιμότητας της ΕΕ,
η Έκθεση Ντράγκι, και
η επικείμενη Στρατηγική για την Ένωση Ετοιμότητας.
